Mobiles Internet zu langsam? So minderst oder kündigst du mit dem BNetzA-Verfahren

Die Kurzantwort: Seit dem 20. April 2026 kannst du zu langsames mobiles Internet offiziell nachweisen — mit der kostenlosen App „Breitbandmessung Nachweisverfahren Mobilfunk“ der Bundesnetzagentur. 30 Messungen an 5 Tagen, und wenn dein Anbieter die Schwellen reißt, darfst du die Rechnung mindern oder außerordentlich kündigen. Das Verfahren ist neu, kaum bekannt — und das erste Mal, dass du „mein Handynetz ist zu langsam“ nicht mehr nur behaupten, sondern rechtssicher belegen kannst. Ob dein Netz an deiner Adresse überhaupt Empfang verspricht, zeigen die Netzkarten und das Monitoring der Bundesnetzagentur: Netzabdeckung prüfen.

So funktioniert das Nachweisverfahren

  1. App laden: „Breitbandmessung Nachweisverfahren Mobilfunk“ (kostenlos, iOS/Android; Infos auf breitbandmessung.de/mobil-testen). Wichtig: Es ist eine eigene App, nicht die normale Breitbandmessung-App.
  2. Messkampagne durchführen: 30 Messungen, verteilt auf 5 Kalendertage mit je 6 Messungen, alles innerhalb von höchstens 14 Kalendertagen. Zwischen der dritten und vierten Messung eines Tages müssen mindestens drei Stunden liegen, sonst mindestens fünf Minuten. Gemessen wird im Freien, im Stillstand und ohne Handyhülle. Ist das Ergebnis schon nach 3 Tagen eindeutig, endet die Kampagne vorzeitig.
  3. Ergebnis prüfen: Die App gleicht deine gemessene Geschwindigkeit mit der vertraglich zugesagten Maximalgeschwindigkeit ab — und mit den Schwellenwerten für deinen Standort (siehe Tabelle der Schwellenwerte und Schwelle je Tarif), getrennt für Download und Upload.
  4. Protokoll sichern und an den Anbieter schicken: mit der Aufforderung, den Mangel abzustellen, sowie der Erklärung, dass du das Entgelt minderst oder außerordentlich kündigst (§ 57 Abs. 4 TKG; alle weiteren Gründe für eine vorzeitige Kündigung: Sonderkündigungsrecht beim Handyvertrag). Frist setzen (z. B. 14 Tage), Nachweis beilegen, Kopie behalten. Die Bundesnetzagentur empfiehlt, das Protokoll innerhalb von vier Wochen nach Ende der Messkampagne vorzulegen.

Die Schwellenwerte: Wann gilt dein Netz offiziell als zu langsam?

Die Bundesnetzagentur hat Deutschland in Rasterzellen von 300 × 300 Metern eingeteilt und je nach Siedlungsdichte unterschiedliche Schwellen festgelegt. Eine erhebliche Abweichung liegt vor, wenn du an mindestens 3 der 5 Messtage unter der Mindestschwelle bleibst:

Wo du wohnstSchwelleBeispiel: Vertrag „bis 50 Mbit/s“
Städtisch(hohe Haushaltsdichte)25 % des Höchsttempos laut PIBunter 12,5 Mbit/s an 3+ Messtagen
Mitteldicht besiedelt15 %unter 7,5 Mbit/s
Ländlich(niedrige Dichte)10 %unter 5 Mbit/s
Quelle: Bundesnetzagentur, Pressemitteilung zum Start des Verfahrens (15.04.2026), abgerufen am 11.07.2026. Maßgeblich ist die im Produktinformationsblatt deines Tarifs genannte „geschätzte maximale Datenübertragungsrate“, getrennt für Download und Upload (Allgemeinverfügung Nr. 35/2026, geprüft am 27.09.2026).

Wichtig fürs Erwartungsmanagement: Die Schwellen sind bewusst niedrig angesetzt. Ein 50-Mbit/s-Tarif, der in der Stadt konstant nur 15 Mbit/s liefert, gilt offiziell nicht als erheblich abweichend. Das Verfahren hilft bei echten Versorgungslöchern — nicht bei „gefühlt langsam“.

Ab wie viel Mbit/s darfst du mindern? Die Schwelle je Tarif

Die Schwelle ist kein fester Wert, sondern ein Anteil am Höchsttempo deines Tarifs, das im Produktinformationsblatt (PIB) als „geschätzte maximale Datenübertragungsrate“ steht. Sie gilt getrennt für Download und Upload: Bleibt einer von beiden an mindestens drei von fünf Messtagen durchgehend unter der Schwelle, ist die Minderleistung nachgewiesen. So steht es in der Allgemeinverfügung Nr. 35/2026 der Bundesnetzagentur. Das Rechenbeispiel zeigt die Rechnung, die Tabelle die Werte für gängige Tarife.

Rechenbeispiel: Tarif mit 300 Mbit/s im Download und 50 Mbit/s im Upload (so steht es etwa im Produktinformationsblatt von MagentaMobil XS bis XL)

  • Städtisch (hohe Haushaltsdichte, 25 %): 300 × 0,25 = 75 Mbit/s im Download, 50 × 0,25 = 12,5 Mbit/s im Upload
  • Halbstädtisch (mittlere Haushaltsdichte, 15 %): 45 Mbit/s im Download, 7,5 Mbit/s im Upload
  • Ländlich (geringe Haushaltsdichte, 10 %): 30 Mbit/s im Download, 5 Mbit/s im Upload

Heißt in der Stadt: Ein Messtag zählt als Minderleistung, wenn alle sechs Messungen des Tages unter 75 Mbit/s im Download oder unter 12,5 Mbit/s im Upload bleiben. Schafft eine Messung beide Werte, gilt der Tag als vertragskonform. Nachgewiesen ist die Minderleistung, wenn das an mindestens drei von fünf Messtagen passiert.

Welche Klasse gilt an deinem Standort?

Entscheidend ist nicht der Ortsname, sondern die 300 × 300 Meter große Rasterzelle, in der du misst. Die Bundesnetzagentur zählt dafür die Haushalte je Zelle: unter 45 Haushalte bedeuten geringe, 45 bis unter 145 mittlere und ab 145 hohe Haushaltsdichte. Die Nachbarzellen fließen gewichtet mit ein, damit ein Stadtpark oder ein Gewerbegebiet nicht wie Land behandelt wird. Nachsehen kannst du vorab in der Karte der Haushaltsdichtekategorien auf breitbandmessung.de. Die App zeigt die Klasse außerdem vor jeder Messung an und ordnet jede Messung automatisch zu.

Drei Grenzen solltest du kennen. Die App misst nur, wenn mindestens 4G anliegt, im Funkloch oder bei 2G hilft das Verfahren also nicht. Ist dein Datenvolumen aufgebraucht, gilt die gedrosselte Rate, und du solltest nicht messen. Und stationär genutzte Mobilfunkanschlüsse wie Festnetzersatz-Tarife sind von dieser App ausgenommen, dafür kündigt die Bundesnetzagentur ein eigenes Verfahren an.

Schwellen für gängige Tarife, nach Netz

Die Tabellen zeigen das Höchsttempo laut Produktinformationsblatt und die daraus errechneten Schwellen, je Marke den Standardtarif und bei den Netzbetreibern alle Stufen. Alle Werte in Mbit/s, links Download, rechts Upload. Steht dein Tarif nicht dabei, rechnest du selbst: Höchsttempo aus deinem PIB mal 0,25, 0,15 oder 0,10.

Telekom-Netz

Marke · TarifHöchsttempo laut PIB (Down / Up)Schwelle städtisch (25 %)halbstädtisch (15 %)ländlich (10 %)Quelle (PIB, Stand)
Telekom MagentaMobil XS, S, M, L, XL(auch Flex)300 / 5075 / 12,545 / 7,530 / 5PIB, Versionsstand 01.04.2025
Telekom MagentaMobil Prepaid M300 / 5075 / 12,545 / 7,530 / 5PIB, Versionsstand 25.02.2026 (geprüft 18.09.)
congstar Allnet Flat XS, S, M, L50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Versionsstand 01.07.2026
congstar Prepaid Allnet S25 / 106,25 / 2,53,75 / 1,52,5 / 1PIB, Versionsstand 18.08.2026 (geprüft 19.09.)
fraenk 25 GB50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Stand 01.06.2026
EDEKA smart kombi M50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Versionsstand 01.12.2025
ja! mobil Smart50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Versionsstand 17.11.2025
Penny Mobil Smart50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Versionsstand 17.11.2025
Kaufland mobil Smart S50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Versionsstand 17.11.2025
NORMA Connect Smart S50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Versionsstand 17.11.2025
Variatel Varia S, M, L50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Vermarktung seit 01.06.2026
HIGH mobile HIGH 30 5G(24 Monate und Flex)50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Stand 06/2025
freenet Allnet Flat 25 GB(Telekom)50 / 1012,5 / 2,57,5 / 1,55 / 1PIB, Version 25.06.2026 (geprüft 19.09.)
Crash Allnet Flat 30 GB 5G(Telekom)50 / 1012,5 / 2,57,5 / 1,55 / 1PIB, Version 10.07.2025
Werte in Mbit/s, jeweils Download / Upload. Höchsttempo aus dem verlinkten Produktinformationsblatt, abgerufen am 27.09.2026 (mit „geprüft“ markierte Werte aus unserer Erhebung vom 17. bis 19.09.2026). Schwellen = Höchsttempo × 25, 15 oder 10 %.

Vodafone-Netz

Marke · TarifHöchsttempo laut PIB (Down / Up)Schwelle städtisch (25 %)halbstädtisch (15 %)ländlich (10 %)Quelle (PIB, Stand)
Vodafone Mobil XS, S, M, L, XL300 / 10075 / 2545 / 1530 / 10PIB, Version 1.1 vom 16.07.2026
Vodafone CallYa Allnet Flat S300 / 10075 / 2545 / 1530 / 10PIB, Version 25.2 vom 02.12.2025
SIMon mobile flex 25 GB100 / 2525 / 6,2515 / 3,7510 / 2,5PIB, Stand 25.06.2026
otelo Allnet-Flat Go50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Version 17.0 vom 07.05.2026
otelo Allnet-Flat Classic100 / 5025 / 12,515 / 7,510 / 5PIB, Version 24.0 vom 07.05.2026
Lidl Connect Smart S100 / 2525 / 6,2515 / 3,7510 / 2,5PIB, Version 12.0 vom 30.09.2025
sparSIM S50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB Allnet-Flat Vario, Version 1.0 vom 07.04.2025
klarmobil Allnet Flat 75 GB(Vodafone)50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Version 27.03.2026
freenet Allnet Flat 20 GB(Vodafone)50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Version 28.01.2026
Amiva 20 GB, 24 Monate(Vodafone)100 / 2525 / 6,2515 / 3,7510 / 2,5PIB, Vermarktung seit 01.12.2024
WEtell Mikrofon50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Vermarktung seit 09/2026 (geprüft 19.09.)
freenet FLEX 12 GB und 20 GB50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Vermarktung seit 30.08.2021
spusu 5, 10 und legend200 / 7550 / 18,7530 / 11,2520 / 7,5PIB, Vermarktung seit 15.06.2026
MTEL Germany Worry-Free, L, XL(24 Monate)200 / 7550 / 18,7530 / 11,2520 / 7,5PIB, Stand 24.03.2026
FYVE Smart-Paket S50 / 3,612,5 / 0,97,5 / 0,545 / 0,36PIB, Version 7.0 vom 28.08.2026
Rossmann mobil Smartphone-Option21,6 / 3,65,4 / 0,93,24 / 0,542,16 / 0,36PIB, Versionsnummer 4
freenet FLEX 7 GB21,6 / 3,65,4 / 0,93,24 / 0,542,16 / 0,36PIB, Vermarktung seit 30.08.2021
Werte in Mbit/s, jeweils Download / Upload. Höchsttempo aus dem verlinkten Produktinformationsblatt, abgerufen am 27.09.2026 (mit „geprüft“ markierte Werte aus unserer Erhebung vom 17. bis 19.09.2026). Schwellen = Höchsttempo × 25, 15 oder 10 %. sparSIM verlinkt auf der Tarifseite das PIB des Grundtarifs Allnet-Flat Vario. Amiva nennt im PIB der Flex-Variante 100 Mbit/s Upload, im 24-Monats-PIB 25 Mbit/s. MTEL: Das PIB nennt 200/75 Mbit/s, die Preisliste 1.1 vom 24.03.2026 100/25; die Tarifseite wirbt mit „Double-Speed … statt 100 Mbit/s“ ohne Enddatum. Maßgeblich für die Minderung ist das PIB deines Vertrags.

o2-Netz

Marke · TarifHöchsttempo laut PIB (Down / Up)Schwelle städtisch (25 %)halbstädtisch (15 %)ländlich (10 %)Quelle (PIB, Stand)
o2 Mobile S, M, L, on Demand M und L, Unlimited L300 / 5075 / 12,545 / 7,530 / 5PIB, Stand 06/2026
o2 Mobile Unlimited M100 / 2525 / 6,2515 / 3,7510 / 2,5PIB, Stand 06/2026
o2 Mobile Unlimited S Special15 / 53,75 / 1,252,25 / 0,751,5 / 0,5PIB, Stand 06/2026
NettoKOM SMART S, M, L100 / 2525 / 6,2515 / 3,7510 / 2,5PIB, Stand 02/2026
Tchibo MOBIL FLEX S100 / 2525 / 6,2515 / 3,7510 / 2,5PIB, Stand 01.06.2026
ALDI TALK Kombi-Paket S, M, L100 / 2525 / 6,2515 / 3,7510 / 2,5PIB, Vermarktung seit 27.01.2026
ALDI TALK Tarif S50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Vermarktung seit 15.09.2025 (geprüft 17.09.)
Ortel Mobile Smart World S50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Stand 08/2026
FONIC Smart S, M, L50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Vermarktung seit 16.10.2025
WhatsApp SIM WhatsAll50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Stand 12/2025
Lycamobile Global Connect(Vertrag) und Lyca Flat(Prepaid)50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Status 12/2024
Blau Allnet S50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB, Stand 04/2024
simyo S50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB, Stand 08/2024
AY YILDIZ Allnet Plus50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB, Stand 09/2025
freenet FUNK Unlimited monatlich50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB, Vermarktung seit 11.11.2025
Happy SIM Allnet Flat 25 GB50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB, Version 23.10.2025
MEGA SIM Allnet Flat 150 GB50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB, Version 28.01.2026
Lebara Allnet 20 GB(24 Monate und Flex)50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB, Vermarktung seit 01.04.2026
Super Select S50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB, Stand 01/2026
Amiva 15 GB, 24 Monate (o2)50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB
Werte in Mbit/s, jeweils Download / Upload. Höchsttempo aus dem verlinkten Produktinformationsblatt, abgerufen am 27.09.2026 (mit „geprüft“ markierte Werte aus unserer Erhebung vom 17. bis 19.09.2026). Schwellen = Höchsttempo × 25, 15 oder 10 %. Blau und simyo verlinken PIBs von 2024 als aktuell; das Tempo stimmt mit den Tarifseiten überein, das dort genannte Datenvolumen nicht. Preise und Extras aller o2-Marken: Handytarife im o2-Netz.

1&1-Netz

Marke · TarifHöchsttempo laut PIB (Down / Up)Schwelle städtisch (25 %)halbstädtisch (15 %)ländlich (10 %)Quelle (PIB, Stand)
1&1 All-Net-Flat S, M, L, Unlimited on demand S, M, L, Unlimited XL300 / 5075 / 12,545 / 7,530 / 5PIB, Stand 30.06.2026
1&1 Unlimited XS15 / 53,75 / 1,252,25 / 0,751,5 / 0,5PIB, Stand 03.07.2026
GMX All-Net-Flat 20 GB50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Stand 28.04.2026
WEB.DE All-Net-Flat 20 GB50 / 2512,5 / 6,257,5 / 3,755 / 2,5PIB, Stand 28.04.2026
sim.de, winSIM, PremiumSIM, handyvertrag.de, BIGSIM, BLACKSIM, cyberSIM, simplytel, smartmobil, sim24, BILDconnect, maXXim, yourfone, unlimited24 und SimDiscount(alle Allnet-Flat- und Unlimited-on-demand-Tarife)50 / 3212,5 / 87,5 / 4,85 / 3,2PIB je Marke, abgerufen 27.09.2026: sim.de · winSIM · PremiumSIM · handyvertrag.de · BIGSIM · BLACKSIM · cyberSIM · simplytel · smartmobil · sim24 · BILDconnect · maXXim · yourfone · unlimited24 · SimDiscount
Werte in Mbit/s, jeweils Download / Upload. Höchsttempo aus dem verlinkten Produktinformationsblatt, abgerufen am 27.09.2026 (mit „geprüft“ markierte Werte aus unserer Erhebung vom 17. bis 19.09.2026). Schwellen = Höchsttempo × 25, 15 oder 10 %. Alle Marken im 1&1-Netz nutzen außerhalb der eigenen Abdeckung das Vodafone-Netz per National Roaming.

Nicht in der Tabelle stehen Marken, für die wir am 27.09.2026 kein Produktinformationsblatt mit Download- und Upload-Wert abrufen konnten. Bei MTEL Germany, N26 SIM, freenet FLEX und FONIC fehlte ein aktuelles, direkt abrufbares PIB. Lebara und Super Select haben wir am 28.09.2026 nachgetragen, HIGH mobile und Lycamobile am 29.09.2026. Für diese Tarife gilt dieselbe Rechnung: Höchsttempo aus deinem PIB oder deiner Vertragszusammenfassung mal 0,25, 0,15 oder 0,10.

Wer einen Tarif mit Höchsttempo 50 Mbit/s hat, kann auf dem Land erst unter 5 Mbit/s mindern — die Schwelle wächst mit dem versprochenen Höchsttempo. Welcher Tarif in welchem Netz welches Tempo verspricht, zeigen die Übersichten zum Telekom-Netz und zum Vodafone-Netz sowie der Vergleich der Tarife mit unbegrenztem Datenvolumen. Ob an deinem Standort überhaupt 4G oder 5G ankommt, prüfst du vorher mit Netzabdeckung prüfen.

Mindern oder kündigen — was ist klüger?

Minderung heißt: Du zahlst anteilig weniger, solange die Leistung nicht stimmt — sinnvoll, wenn du den Vertrag (z. B. wegen eines guten Alttarifs) behalten willst. Außerordentliche Kündigung ist der saubere Schnitt: raus ohne Frist, auch mitten in der 24-Monats-Laufzeit. In beiden Fällen gilt: Erst das Messprotokoll, dann die Erklärung an den Anbieter — nie umgekehrt. Und bevor du kündigst, prüfe, welches Netz an deiner Adresse tatsächlich besser liefert (Verfügbarkeits-Check beim neuen Anbieter!). Die flexibelsten Nachfolger-Tarife: monatlich kündbare Handyverträge — falls das neue Netz auch enttäuscht, bist du dort schnell wieder raus.

Formulierungshilfe für das Anschreiben: „Hiermit zeige ich eine erhebliche Abweichung der tatsächlichen von der vertraglich vereinbarten Datenübertragungsrate an, nachgewiesen durch das Messprotokoll der Bundesnetzagentur vom [Datum] (Anlage). Ich mindere das monatliche Entgelt ab sofort um [X] % / kündige den Vertrag außerordentlich gemäß § 57 Abs. 4 TKG zum nächstmöglichen Zeitpunkt. Bitte bestätigen Sie mir dies schriftlich binnen 14 Tagen.“

Häufige Fragen

Ab wie viel Mbit/s darf ich bei zu langsamem Handy-Internet mindern?

Das hängt vom Höchsttempo im Produktinformationsblatt deines Tarifs und von deinem Standort ab: 25 % in Gebieten mit hoher, 15 % mit mittlerer und 10 % mit geringer Haushaltsdichte. Bei 300 Mbit/s sind das 75, 45 oder 30 Mbit/s, bei 50 Mbit/s 12,5, 7,5 oder 5 Mbit/s. Die Schwelle gilt getrennt auch für den Upload. Details und Tabelle: Schwelle je Tarif.

Kann ich meinen Handyvertrag kündigen, wenn das Internet zu langsam ist?

Ja — seit dem 20.04.2026 auch außerordentlich, wenn du die Minderleistung mit der offiziellen BNetzA-App (30 Messungen an 5 Tagen) nachweist und die Schwellen (25/15/10 % je nach Siedlungsdichte) an mindestens 3 Messtagen unterschritten sind.

Welche Geschwindigkeit steht mir vertraglich zu?

Die „geschätzte maximale Datenübertragungsrate“ aus dem Produktinformationsblatt deines Tarifs — bei Budget-Tarifen meist 50 Mbit/s. Genau daran werden die Messwerte gemessen, nicht an Werbeversprechen.

Gilt das Verfahren auch für Prepaid?

Die Rechte aus § 57 TKG gelten für Mobilfunkverträge generell. Bei Prepaid ohne Laufzeit ist die außerordentliche Kündigung allerdings selten nötig — da wechselst du einfach. Das Verfahren lohnt vor allem in laufenden 24-Monats-Verträgen.

Quellen: Bundesnetzagentur (Pressemitteilung 15.04.2026, Allgemeinverfügung Nr. 35/2026 und Handreichung vom 15.04.2026, breitbandmessung.de), § 57 TKG — abgerufen am 11.07.2026, Regeln erneut geprüft am 27.09.2026; Tempowerte aus den verlinkten Produktinformationsblättern. Wir werden das Verfahren mit einem eigenen Tarif durchspielen und die Erfahrung hier dokumentieren. Hinweis: Dieser Artikel ist keine Rechtsberatung; im Streitfall hilft die Schlichtungsstelle Telekommunikation der Bundesnetzagentur.

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